今年1—5月，全市汽车零配件产值同比增长40%、有色金属产值同比增长8.8%、清远鸡产值同比增长10%......新鲜出炉的数据显示，清远各主导产业发展动能正不断被激发。

做到这点，难度不小。

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今年来，为落实省委坚持制造业当家、百县千镇万村高质量发展工程、绿美广东生态建设等推动高质量发展系列重要部署，清远市委、市政府主动出击、马不停蹄，其中组织政企面对面座谈就达到16场。

立足比较优势和产业基础，这16场座谈会包括上市企业、绿色建材、纺织服装、金属行业、旅游、预制菜以及清远鸡、英德红茶、丝苗米、麻竹笋等不同产业。

每一场座谈会都有市政府主要领导、分管领导以及各级职能部门参加，还邀请专家学者，面对面了解行业企业诉求，深入分析产业发展优势与短板，着力挖掘潜力、整合资源、激活存量，加速主导产业集聚，引领激发产业高质量发展动能。

近段时间，清远新材料龙头企业先导科技集团再次成为业界关注焦点。该公司旗下先导稀材继2020年、2021年、2022年、2023年四度荣登全球独角兽榜单，先导薄膜则二度入榜。

在清远发展20年，先导科技集团成为我国稀散金属材料科技领域的领头羊。公司负责人介绍，“在企业发展过程中，清远各级政府部门在产业落地、人才引进、项目申报、行政审批等方面给予企业很大的支持力度。”

先导科技集团所从事前沿新材料产业是清远着力打造的优势产业之一。今年清远市政府工作报告明确，培育一批群主型、链主型龙头企业，发展壮大现代轻工纺织、智能制造、前沿新材料、生物医药、绿色建材、智能家居、汽车零部件等产业集群。

如何让有为政府与有效市场形成合力，如何推进主导产业更好协同发展？首先要做的是形成共识。从今年初全市绿色建材产业高质量发展专题会，到最近金属产业高质量发展座谈会，清远市政府先后召开16场政企座谈会，汽车零部件等专题座谈会还将陆续召开。

“市政府陆续与企业座谈，感觉被重视，企业在清远的发展也更加有信心。”得知最近市政府正在筹备汽车零部件产业专题座谈会，清远敏实汽车零部件有限公司项目负责人林汉锋充满期待，他希望行业的声音能被听到，企业的问题得到解决。

而这也是市政府召开系列专题政企座谈会的目的。

今年初市绿色建材产业高质量发展专题会上，不少建材陶瓷企业就感受到，座谈会上谈的是干货，强的是信心。

“在很多人的观念中，陶瓷就是属于‘两高’行业。作为企业，我们一直不确定在清远还能不能继续发展。”清远市简一陶瓷有限公司是在今年1月份参加全市绿色建材产业高质量发展专题会的企业。简一陶瓷的问题也是众多企业，特别是传统行业企业心中的疑问。

面对企业的疑问，市长温文星在会上充分肯定建材企业在清远经济社会发展所发挥的“砥柱作用”，并希望政府部门、行业企业要直面能耗高、龙头企业较少、高端产品短缺等行业发展短板，以节能降碳为导向，持之以恒推动建材产业向绿色低碳方向转型升级。

这一答复让简一陶瓷有关负责人放下心来。“没有落后的产业，只有落后的产品和技术。”该负责人介绍，简一陶瓷在2016年投入3000多万元更新环保设施，其废气排放标准比国家标准低30%，2018年获得国家工信部颁发的“国家绿色制造示范企业(绿色工厂)”称号。

座谈会之外，清远自去年初开始实施工业匹配度提升，就让不少企业感受到政策带来的利好。

工业匹配度将工业发展环节中较为重要的工业用地、用电、用能指标与增加值、税收等效益数据相匹配分析，建立了清晰规范的指标导向和评价机制，对于亩产效益较高、绿色低碳发展的优质企业给予重点支持。像简一陶瓷这样列入匹配度扶优标准的企业有331家。

“企业行不行，用数据说话。通过工业企业匹配度的评价体系，实现资源要素向优质企业、优势产业配置，对于我们来说当然是好事。”同样作为优质企业，富强科技公司总监何子杰介绍说，富强落地清远以来，获得了极大的施展空间，公司规模获得了爆发性增长，从汽车行业的二级供应商转向为一级供应商，从生产简单塑料零件转向集成产品升级转变，从一个区域性小企业转向全国性的汽车零部件集团。

信心是发展的动力，16场专题座谈会展现政企同心拼经济的诚意，清远市委、市政府更是通过配套各类扶优激励政策，支持企业做大做强、提升发展，让企业提档升级的意愿和目标导向进一步增强。

强信心之外，还需切实解决实际问题，提升产业发展效益。“只有切切实实感受政府解决问题的态度，才能让企业专心经营。”一位企业代表谈到。

据统计，在这16场政企座谈会中，职能部门在会前收集、梳理领域企业反映的问题，累计收集471条。其中，今年5月10日举行的旅游高质量发展座谈会上，不少旅游企业反映的问题便是旅游整体品牌打造和宣传较弱的问题。

随后的5月19日旅游日当天，一款“我为古龙峡创建国家5A级景区加油”短视频推出。视频里，副市长苏锦丹、市文化广电旅游体育局负责人，以及清新区主要领导，与广大市民一起参与到古龙峡创建国家5A级景区宣传中。

这一做法再次体现了各级政府部门为企业办事、助力企业发展的态度。

回顾过去三年，旅游业无疑是受冲击和影响最大的行业之一。

数据显示，2016年至2019年全市旅游接待总人次从3493.71万人次增加至4728.63万人次、年均增长9.3%,旅游总收入从269.71亿元增加至377.36亿元、年均增长12.0%。

疫情发生后，清远旅游业发展持续放缓，2020年至2022年旅游接待总人次分别为826.44万人次、1322.04万人次、1023.79万人次，旅游总收入分别为90.9亿元、111.14亿元、91.23亿元。

作为“中国优秀旅游城市”，清远一直将旅游业作为支柱产业进行打造。面对今年来市场启动缓慢等突出问题，清远如何推动行业复苏？

政企座谈会的召开正是希望通过切实企业发展面临的问题，激活经济活力。数据显示，截至5月底，包括旅游在内的16场座谈会推动解决了企业的309个问题。

不止于此，清远更是注重全局角度谋划产业高质量发展。以旅游产业为例，清远提出力争2023年旅游收入同比增长30%以上，力争到“十四五”期末旅游综合收入达到800亿元，打造清远旅游“一带一廊一区”千亿产业发展新格局等目标。

目标数据的背后是清远对打造大湾区旅游目的地的谋划和布局。

目前，在市区北江南岸公园，旅游码头项目进入水工及广场部分施工的关键时期，正力争今年内建成并投入使用。清远还布局了游艇中心码头、凤城广场码头、丁香码头、飞来寺码头、飞霞旅游码头、飞霞渡口旅游码头等6个旅游码头项目，将激活北江两岸文旅消费。

市政府与中铁文旅投资集团已经签订北江生态经济带文化旅游项目，将打造银盏、飞霞、黎溪、英西等重点片区，其中位于银盏片区的首期工程已于6月28日正式开工，将形成我市文旅“拳头”产品。

在北江生态经济带的整体谋划下，清远明确加强对本土企业的扶持，每年择优培育3到5个旅游企业，三年共培育10个以上具有行业代表性和高成长性的旅游企业。

为了助力各行业的整体提质增效，系列专题座谈会还根据产业主题，邀请60多位国内行业专家、龙头企业、行业协会、科研院校等高端“智脑”，深入分析行业发展现状与机遇、存在的问题与差距，明确努力方向和重点补短板举措，形成发展共识。

“清远要把握旅游业复苏的新机遇，促进资源整合和产品融合，加强旅游协作和资源共享，擦亮清远旅游整体品牌形象，推动文旅品牌营销出圈。”广东省城乡设计院党委书记、董事长、院长邱衍庆对清远旅游业高质量发展提出的建议，也得到清远业界的认同。

位于清新三坑的大角禾场生态度假村，对于片区资源整合提出了迫切期望。该民宿负责人马艳虹建议，政府对一些发展良好的民宿片区，如三坑温矿泉小镇、浸潭桃花湖民宿小镇在主干道进行旅游标识牌的设置，整体宣传推广，打造新高端民宿新名片。

对此，作为主管部门清远市文化广电旅游体育局也明确回应：摸清全市重点旅游企业设置旅游交通标识牌需求，完善旅游公共配套设施建设，同时进一步推动清远民宿“规范化、精品化、品牌化”发展，扶持不少于20家民宿达到全国丙级或以上标准、不少于5家民宿达到全国乙级或以上标准。

系列座谈会及相关举措的落实，激发经济发展驱动力。数据显示，今年五一假期,清远接待游客111.46万人次,同比增长99.29%,旅游总收入8.51亿元,同比增长105.49%。

其他行业同样呈现持续向好、发展动能集聚态势。今年1-5月，全市汽车零配件产值同比增长40%、有色金属同比增长8.8%、清远鸡同比增长10%、茶产业同比增长8%以上。

对于行业协同发展、给企业带来的好处，英德市龙润农业发展有限公司总经理梁志宇感受颇深。

“清远提出要把英德红茶打造成百亿农业产业，对茶企来说是很好的机遇。”今年来，围绕五大百亿农业产业，清远已召开了清远鸡、英德红茶、清远丝苗米、西牛麻竹笋专题座谈会。在2月23日举行英德红茶百亿产业发展座谈会上，梁志宇谈到，去年来，清远对英德红茶公用品牌的宣传，以及行业协同发展，让企业对外营销更加顺利。龙润农业将继续扩种茶园、新建加工厂、增添设备，力争两年内产值规模上亿元。

茶农在茶园里采茶。

推动“1+1大于2”，而不是同质化竞争，这是市委、市政府推动产业链体系化建设的重点。在每一次政企座谈会上，市委、市政府都会强调并引导行业企业形成合力、协同共进、抱团发展，也是分领域、分行业进行面对面沟通的意图所在。

行业资源整合、企业优势互补，让英德红茶品牌价值得到提升，也让麻竹笋产业产值快速增长，2022年麻竹笋总产值增长30.3%。

在清远，麻竹笋的主要种植区英德西牛镇，被评为“中国麻竹笋之乡”。清远体系化打造五大百亿农业产业得到西牛镇居民的全力支持。西牛镇小湾塘面村原有1200亩连片种植基地，但机耕路一直欠缺，为此小湾村村民们无偿让出了麻竹地，用于建设机耕路，解决了农业生产出行问题。

返乡创业青年则带来了新理念，拓展了新业务。钟民健是英德人，此前在珠三角从事互联网行业，2022年3月返乡创业，成立了广东粤笋农业科技发展有限公司，开展麻竹笋深加工业务。在英德市西牛镇沙坝街的崭新厂房内，即食螺蛳粉、竹笋豆干等多种麻竹笋休闲食品，经过十个品控程序后销往广州、成都、上海等地。

销售企业则积极拓展国内外市场。松德丰（清远）食品有限公司每年麻竹笋出口量约2700吨，产品的销售地域包括日本、美国、欧州、澳州、新加坡、台湾、香港等地。今年来，该公司专门成立内销小组，结合清远本土特色农产品，针对市场研发新产品，同时重点布局电商，加强线上销售。

市场主体有序协作，得益于政府部门在推进产业体系建设、引导企业抱团发展的努力。清远于2022年初提出推动清远鸡、英德红茶、连州菜心、清远丝苗米、西牛麻竹笋五大百亿农业产业高质量发展。随后清远在引龙头、塑品牌、定标准、延链条、联市场不断推进工作，2022年五大百亿农业产业总产值增长10%。

除了五大百亿农业产业，政企座谈会涉及工业、旅游相关的主导产业。在政企座谈会的基础上，清远市政府通过分行业、分领域成立专班、做强协会、搭建沟通平台等方式，推动上下游企业、产教企金行业整合资源、优势互补、强强联合，引导企业树立合作意识，共同做大“蛋糕”，以实现“1+1大于2”发展效果。

为落实省委坚持制造业当家、百县千镇万村高质量发展工程、绿美广东生态建设等推动高质量发展系列重要部署，清远市立足比较优势和产业基础，提出打造大湾区产业转移首选地、优质农产品供应地、旅游目的地。如今成效如何，一起数读清远高质量发展成效。

2023年6月10日，广清纺织服装产业有序转移园的衣针衣线智能吊挂车间，工人忙碌作业。

1-5月全市工业投资增长14.4%

截至目前，清远规模以上工业企业（以下简称“规上工业企业”）总数突破1000家，达到1031家。

清远工业发展不仅取得量的突破，还实现质的飞跃。3年间，清远共推动稀美资源、豪美新材、东鹏控股、聚石化学、联合精密、金禄电子、广康生化等7家工业企业上市。

今年以来，全市新引进2000万元以上的产业项目84个、总投资933.5亿元。据统计，1-5月，全市工业投资增长14.4%，工业投资总量占固定资产投资31.22%。

2021年11月18日，航拍的高新区百嘉工业园区先导新材料生产研发基地。

去年第一产业增加值增长7.2%

2022年全年我市地区生产总值为2032.02亿元，同比增长1.0%。其中，第一产业增加值为330.61亿元，增长7.2%。

2022年，五大百亿农业产业总产值增长10%，其中连州菜心增长116%，麻竹笋增长30.3%。

全市8个县（市、区）均为省级全域旅游示范区

五一假期,清远接待游客111.46万人次,同比增长99.29%,旅游总收入8.51亿元,同比增长105.49%。

去年，全市8个县（市、区）全部被评为省级全域旅游示范区。新获评省级旅游度假区1家、4A级景区2家、3A级景区18家，新增全国乡村旅游重点村1个、全国乡村旅游精品线路1条、省级文化旅游融合发展示范区1个、省级旅游风情小镇2个、省级乡村旅游荣誉称号97个。

2023年3月7日，一艘游船在北江清城段江面驶过，图中右岸为建设中的清远旅游客运码头。

采写：朱文华

摄影：李作描 江元威 邱炜民

责编：夏汉华

校对：李爱华

编审：周东辉

编委：樊沃夫

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